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充分重视调研工作

日期:2017-11-14(原创文章,禁止转载)

? ? ? ? 调研是法院司法工作中的一项重要内容,目的在于解决实际问题,在于指导司法实践。我国正处于经济转型和发展的时期,各种社会矛盾凸显,法院受理案件逐步增长,处理难度进一步加大,法院的审判能力、审判机制、审判作风都面临着严峻的考验。我们认为,在这样一个形势和环境下,法院的调研工作只能加强,不能削弱。只有充分重视调研工作,切实发挥调研作用,才能进一步推动法院工作的不断发展和进步。

? ? ? ??让胡路区人民法院党组对调研工作十分重视,切实加强对调研工作的领导,调研工作取得了长足的发展。在推进法院工作上水平、登台阶,荣获全国模范法院的争创工作中,取得了一定成绩,做出了应有的贡献。曾被省高院评为“全省法院调研工作先进集体……让胡路区法院调研工作主要特点有三个方面。

? ? ? ??一、 ? 像重视审判工作那样重视调研工作。

? ? ? ??调研不像审判那样会直接产生法律效果、社会效果、容易在社会中产生影响,为法院的业绩增添筹码。因此,在我院也曾一度出现过重审判、轻调研,重宣传、轻调研的现象,抓宣传报道多,积极性高,搞调研少,缺乏积极性。院党组发现这种倾向后,及时进行了纠正。

?? ? ? ??一是将调研工作纳入全院总体工作。变调研室部门行为为全院行为,做到四个“一同”。即每年初在提出全年工作任务时,将调研工作一同部署;在重点工作推进中将调研工作一同安排;在听取各业务部门工作汇报中,安排调研室一同汇报;在开展有关活动中,对调研室向其他相关部门一同提出任务要求;在创先争优表彰奖励中,对调研部门人员和其他部门人员一样对待。通过采取这些有效措施,突出了调研室在调研工作中的主体地位,提升了调研室和工作人员的荣誉感,激发了调研室和工作人员的积极性,从而使调研工作步入良性发展道路。

? ? ? ???二是提供保障条件,提高调研能力。过去,我院调研室人员配备不足,在某种程度制约了调研工作的开展。新一届院党组成立后,将调研工作纳入党组的议事日程,在全院人力紧缺的情况下,将调研室由过去的三人配备到五人,四名正式干警全为大学本科学历(其中一人正在攻读研究生),平均年龄在三十岁左右,调研室人员的文化结构、知识结构、年龄结构实现了最大优化。院里为调研室订阅了近20余种报刊资料,满足了调研人员的学习和研究需要。配备了电话、电脑、打印机、复印机等必备办公设施。为调研室创造了良好的办公环境和办公条件。

? ? ? ???三是为使调研工作能够及时掌握、了解全院的重大工作部署和工作动态,根据院党组安排和工作需要,调研室主任可以列席院长办公会、审委会、专门工作的情况通报会、上级领导机关视察、检查工作的汇报会,从而使调研室主任能够先入一步地了解掌握相关情况,为确定调研课题组织开展调研工作奠定基础。

? ? ? ??四是院领导身体力行推动调研工作开展。让胡路区人民法院的调研工作有良好的传统,这得益于院领导的以身作则。党组书记、院长李卓琳到任后,没有立即在办公室召开情况汇报会,而是在连续一个多月的时间里,深入到全院各个部门走访,同干警谈心,就院情、案情、人情(干警思想)等方面进行调查研究,掌握翔实的第一手情况,对全癫痫病治疗院工作指导更加贴近实际,工作要求更加符合实际,提出措施更加切合实际。受到全院干警的一致赞扬。同时也给我们做调研的人员树立了榜样,做出了表率。

? ? ? ??二、向追求审判质效那样追求调研质量

? ? ? ??司法审判工作质效有具体明确的标准来衡量,而调研工作则缺乏清晰而明确的具体要求,在这种情况下,调研工作怎样开展,在实际工作中应遵循一个什么样的原则,让胡路区法癫痫怎么治疗院在开展调研的实际中有以下几点体会。

? ? ? ??一是调研课题的确定不要“含大求洋”,基层法院调研的出发点和落脚点要面对自己,要符合本院的实际,从问题的提出和问题的分析到问题怎样解决,都要着眼于本院的现实考虑,脱离实际的调研对工作有害无益。

? ? ? ??二是调研课题要突出针对性,应该是法院诸多工作中较为突出和急迫的。不能将各个内容集中在一个课题中,这样既无法突出重点,而又无实际指导意义,没有实际价值。

? ? ? ??三是提出的建议要突出可行性。调研的目的在于解决实际问题,解决实际问题的着眼点就是可行性,如果不可行就无法起到改进的作用。以我院为例,案多人少的矛盾一直比较突出,解决这个问题,就要从实际考虑,如果在调研中提出增加多少多少编制,就脱离了客观实际,因为这不是法院自己能办到的。立足自身、切实可行、有操作性、这是调研中需要准确把握的。

? ? ? ??四是要树立正确的调研观,在调研中要多思考、多研究、克服急功近利的功利主义思想,克服为调研而调研的文本主义思想,克服不深入实际了解情况闭门造车的脱离实际的思想。

? ? ? ??五是调研部门要发挥职能作用,在当好“参谋部”和“情报部”上下功夫,当好“参谋部”,就是通过调研,为院领导提出好建议、好办法、发挥参谋作用。当好“情报部”要善于从纷繁的工作中条分缕析,发现新情况和新信息及时提供领导掌握参考。

? ? ? ??三、调研工作要南宁癫痫治疗最好的专科医院着眼于成果转化

? ? ? ??调研工作一定要立足于为司法实践服务,为领导决策提供智力支持。

? ? ? ??让胡路区法院的调研工作从这一目的出发,调研工作受到了院党组的重视,调研成果也大都被采纳,通过成果转化,有效地发挥了调研的作用。

? ? ? ??我院的调研工作大体有三种形式。一是由院领导确定调研课题,调研室、政工科、审管办、纪检组等相关部门共同参与,这类调研我们称之为大调研,以这种方式调研形成的结果可以立即变成院党组和院领导的决策。例如:在新形势下审判管理怎样加强,审判管理管什么、怎么管对这一问题,党组组织上述部门参加,进行了调研,根据调研情况,最终,明确了我院审管办的七项职责,通过整合审管资源,形成了让胡路区法院审判管理的“一个意见”和“七个规则”,彻底改变了过去有人不专,有责不清,有职不一的状况,开创了审判管理工作的新局面。二是由部门组织进行的专题调研,这种“调研形式”比较灵活,不占用更多人力、相对来说调研更具有针对性。如:纪检组《关于廉洁司法情况的调研》,政工科《关于加强法官队伍建设的调研》、办公室《关于机关管理情况的调研》、立案庭《关于立案工作有关情况的调研》。各部门调研工作的开展,形成了我院大调研的格局,通过调研不但推进了本职工作的进行,也提高了部门同志文字综合、研究问题,分析问题的能力。调研室作为调研工作的“专业”部门。调研要从全院总体工作出发,立足全院性工作癫痫病的急救措施节点,近几年推出了一些重点调研文章,比如《关于司法工作为大服务的调研》、《如何保持荣誉、推进我院实现新发展的调研》、《关于加强陪审员队伍建设、发挥陪审员作用和调研》、《关于民商事审判工作情况的调研》,都受到院领导的重视和好评,起到了很好的效果。三是法官个人的调研,这种调研多是法官结合审判实践自己进行,法律专业性强。由调研室列出参考课题,下发到法官手中,并负责组织协调、文字指导、催办落实,对上推荐,调动了法官调研的积极性。仅两年来,我院法官个人共撰写调研论文90篇,推动了全院调研的工作开展。

? ? ? ??充分重视调研工作 切实发挥调研作用

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